上半年我县固定资产投资形势分析

今年上半年以来，在横山县委、县政府的正确领导下，全县上下全面落实科学发展观，努力构建和谐社会，始终突出“又好又快”发展这一主题，加快重大项目建设，积极推进投资和产业结构的合理调整，固定资产投资呈现出经济运行质量高，发展速度快，可持续性和协调性增强的良好局面。1—6月份完成固定资产投资14.7亿元，同比增长62%，占年计划的21%。其中，房地产完成投资0.3亿元，同比增长0.4%。

一、上半年固定资产投资特点

（一）三次产业投资增长强劲。1-6月份，第一产业投资大幅度增长，完成投资0.4亿元,是上年同期的8倍,其中:农业项目完成投资0.1亿元;林业工程完成投资0.1亿元;畜牧业项目完成投资0.2亿元。第二产业完成13.3亿元，同比增长53%，其中:采矿业完成投资0.5亿元,同比下降0.7%;制造业完成投资10.9亿元, 是上年同期的3.1倍;电力、燃气及水的生产和供应业完成投资0.5亿元,同比下降12%;建筑业完成投资1.4亿元, 是上年同期的4.6倍。第三产业完成投资1亿元，是上年同期的3倍。

（二）房地产投资增幅稳步回升。1--6月房地产完成投资0.3亿元，同比增长0.4%。

（三）到位资金情况较好。1—6月份，全县到位资金15.4亿元，同比增长60％。其中，国家预算内资金0.9亿元、是上年同期的3倍;自筹资金14.1亿元、是上年同期的2倍。

（四）施工项目个数增加。1-6月全县施工项目31个，比去年同期增加22个；新开工项目20个，比去年同期增加13个；亿元以上重大项目7个，比去年同期增加4个,完成投资13.2亿元,同比增长48%。

（五）城市建设继续加快。1-6月份我县市政工程共完成投资0.56亿元,其中:小河滩改造一期工程已完,完成投资0.13亿元;垃级填埋厂完成投资0.07亿元;南街广场0.07亿元;中心区改造工程完成0.18亿元;芦河防堤工程0.01亿元;天元商厦工程完成0.1亿元；影剧院改造工程等陆续开工,推动了我县经济社会又好又快发展。

（六）亿元以上重大项目稳步推进。1-6月份我县亿元以上重大项目共7个，完成投资13.2亿元,其中:中化益业60万吨/年甲醇配套矿井项目完成1.8亿元;20万吨醋酸甲醇一期工程完成9.1亿元;榆横能源开发建设有限公司完成1.1亿元;延长油田股份有限公司横山采油厂完成0.5亿元;中心区改造工程完成0.2亿元;330KV横山变电站完成0.5亿元;无定河王圪堵水库至今停工。亿元以上项目占投资比重的90%以上，对我县经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。

二、固定资产投资中存在的问题
      （一）新建项目仍占主流，扩建、技术改造投资明显不足。上半年，全县规模以上投资中，改建和技术改造完成投资只有70万元。这说明了我县固定资产投资偏重投资规模的扩张，而忽视了质量的提高，投资结构不尽合理。
     （二）高新技术产业投资少，比重低。高新技术产业投资明显不足，投资规模与其产业地位很不相称，这将对优化投资结构和产业升级，进一步提升高新技术产业比重造成较大影响。
    三、建议

　　近年来，投资一直是拉动我县经济增长最活跃的因素,为横山经济增长提供强有力的支撑。当前，在国家实行的“一稳一紧”的宏观调控政策以及我县固定资产投资面临诸多难点问题的形势下，为做好全年固定资产投资工作，着力做好以下几项工作：

　　（一）进一步加大招商引资力度，做大投资规模总量。首先要对已签约项目，加大跟踪落实力度，努力提高招商项目的协议履行率、资金到位率和项目开工率；对正在建设的项目，要加快项目建设进度，保证资金按时到位，促进重点项目提前或按时竣工投产。其次要进一步优化招商引资服务环境，提高服务效率，加快配套设施建设，增强招商引资的竞争力和吸引力。
   （二）适时修订征地拆迁补偿标准，探索征地补偿新模式，加大征地拆迁工作力度。整合存量土地资源，推进园区建设，解决项目土地瓶颈制约问题。

　　（三）加强与各金融机构沟通衔接，推介项目，争取更多信贷支持。促进符合条件的企业申报发债或上市，扩大直接融资规模。

　　（四）进一步加强价格监控和收费管理。在市场价格发生重大异常情况时，依据价格法，加大临时价格干预措施实施力度，进行价格调控。

（五）加强组织协调和投资运行监控。全面落实国家在产业、土地、环保、核准等项目管理上的新政策、新要求，在坚持市场配置资源的前提下，充分发挥政府调控职能和政策导向。规范新开工项目管理。加强对每月投资完成情况的跟踪分析，掌握投资运行发展形势。

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